Технические требования к объектам наружной рекламы и информации

7. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ

7.1. Общие требования

7.1.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация объектов наружной рекламы и информации и их частей должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам согласно техническим регламентам, строительным нормам и правилам (СНиП); правилам устройства электроустановок (ПУЭ); правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП); и другим нормативным правовым актам.

7.1.2. С целью проверки соответствия объектов наружной рекламы и информации требованиям безопасности проводится техническая экспертиза в порядке, установленном настоящими Правилами.

7.1.3. Техническую экспертизу выполняют независимые экспертные организации, уполномоченные Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы.

Техническую экспертизу объектов наружной рекламы и информации, а также конструкций праздничного и тематического оформления города Москвы по заказу Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы выполняют независимые экспертные организации, выбранные на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

В соответствии с законодательством Российской Федерации (федеральные законы от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 «Об обеспечении единства измерений», от 10 июня 1993 г. N 5151-1 «О защите прав потребителей» (в редакции федеральных законов от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ, от 17 декабря 1999 г. N 213-ФЗ), от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ) уполномоченными могут быть назначены организации, имеющие:

• лицензии на право выполнения работ по проверке безопасности по видам деятельности (по строительному проектированию и обследованию строительных конструкций, электрооборудования, электроосвещения и электроснабжения; и другим  видам проводимых работ);
• штатных специалистов по видам деятельности, выполняющих работы по проверке безопасности, имеющих свидетельства (аттестаты), подтверждающие их квалификацию, в том числе по строительным, прочностным, аэродинамическим, электротехническим  и другим видам деятельности по выполняемым видам работ, и имеющих опыт практической работы не менее пяти лет;
• аттестованное (проверенное) оборудование, лаборатории и средства измерения, необходимые для проведения работ по проверке безопасности;
• свидетельство (аттестат) органа по сертификации в данной области, зарегистрированного в государственном реестре Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в реестре Международной общественной организации «Международная ассоциация качества – СовАсК»;
• сертифицированную систему управления качеством применительно к данной области, зарегистрированную в государственном реестре Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в реестре Международной общественной организации «Международная ассоциация качества – СовАсК».

7.1.4. Технической экспертизе подлежат все объекты наружной рекламы и информации в соответствии с разделом 2 настоящих Правил, за исключением конструкций:

• вывесок;
• рекламы на маркизах;
• объектов наружной рекламы и информации с площадью рекламной конструкции менее 2 кв.м;
• настенных панно и информационных конструкций на фасадах зданий площадью менее 2 кв.м;
• панель-кронштейнов на зданиях с площадью одной стороны менее 1 кв.м, при этом горизонтальный габарит не более 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению;
• штендеров;
• рекламы в остеклении остановочных павильонов, таксофонов и других подобных объектов;
• рекламы на ограждениях (кроме ограждений, выполненных в виде решеток, сеток) при условии, что части объектов наружной рекламы и информации не выступают за габариты ограждения.

7.1.5. Технической экспертизе подлежат электроустановки всех объектов наружной рекламы и информации независимо от их размеров и типов.

7.1.6. Техническая экспертиза объектов наружной рекламы и информации включает в себя следующие работы:

• экспертизу проектной документации объектов наружной рекламы и информации - в период до установки конструкции;
• проверку соответствия вновь установленного объекта наружной рекламы и информации проектной документации - после ввода в эксплуатацию (со сроком подачи рекламораспространителем заявки на обследование в течение 10 дней с момента установки объекта);
• плановые и контрольные обследования текущего состояния объектов наружной рекламы и информации, находящихся в эксплуатации, с периодичностью, установленной Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы.

7.1.7. Расходы уполномоченных экспертных организаций, связанные с технической экспертизой проектной документации объектов наружной рекламы и информации, проверкой вновь установленных объектов наружной рекламы и информации, возмещаются заказчиком экспертизы по установленным тарифам.

Заказчиком экспертизы выступают юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы объектов наружной рекламы и информации (рекламораспространители), Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы.

7.1.8. Техническая экспертиза особо сложных объектов наружной рекламы, имеющих признаки объектов капитального строительства.

К особо сложным объектам наружной рекламы и информации относятся отдельно стоящие объекты наружной рекламы и информации, основания которых требуют специального типа фундамента с глубиной заложения более одного метра (за исключением конструкций - транcпарант-перетяжек) или использования свайного основания, щитовые установки сверхбольшого формата (площадью одной стороны более 18 кв.м) и/или объекты высотой более 12 метров (от земли до крайней верхней точки конструкции), крышные объекты наружной рекламы и информации, площадь которых составляет 5 х 15 м и более, а также другие сверхбольшие отдельно стоящие объемно-пространственные объекты наружной рекламы и информации.

Для особо сложных объектов наружной рекламы и информации проектно-конструкторская документация должна быть предварительно согласована:

• Отделом подземных сооружений ГУП «Мосгоргеотрест» (для отдельно стоящих объектов наружной рекламы и информации);
• Городской комиссией по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям - в случае сложных инженерно-геологических условий (для отдельно стоящих объектов наружной рекламы и информации);
• Мосгосэкспертизой.

К технически сложным объектам наружной рекламы и информации предъявляются повышенные требования по безопасности и применяются усиленные меры контроля. Ордер на производство работ по заглублению фундамента отдельно стоящего объекта наружной рекламы и информации выдается после рассмотрения и принятия положительного решения Городской комиссией по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы.

7.2. Техническая экспертиза проектной документации

7.2.1. Для прохождения технической экспертизы заказчик подает в уполномоченную экспертную организацию заявку по установленной форме. К заявке прилагается следующая документация:

7.2.1.1. Проектная документация объекта наружной рекламы и информации.

7.2.1.2. Копия лицензии разработчика технической документации на выполнение проектных работ.

7.2.1.3. Проектная конструкторская документация, в объеме, необходимом для экспертной оценки безопасности.

7.2.1.4. Пояснительная записка, включающая в себя необходимые расчеты.

7.2.1.5. Заключение специализированной организации о несущей способности элементов зданий, сооружений (при размещении на зданиях крышных объектов наружной рекламы и информации, настенных панно площадью более 50 м, видеоэкранов, кронштейнов площадью более 10 кв.м, нестандартных объектов наружной рекламы и информации).

7.2.1.6. Проектная документация электроустановки объектов наружной рекламы и информации:

• электрический проект (пояснительная записка, однолинейная схема, ситуационный план, спецификация электрооборудования, выбранного на основании производственных расчетов, ПУЭ и других нормативных документов).

7.2.1.7. Для особо сложных отдельно стоящих объектов наружной рекламы и информации, имеющих признаки объектов капитального строительства, согласования: 

• Отдела подземных сооружений ГУП «Мосгоргеотрест»;
• Городской комиссии по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям - в случае сложных инженерно-геологических условий.
• Мосгосэкспертизы.

7.2.2. При технической экспертизе проектной документации объектов наружной рекламы и информации проверяется:

• полнота и информативность рабочего проекта;
• правильность выбора конструкций и материалов;
• правильность выполненных расчетов;
• соблюдения в проекте требований технических регламентов и условий, СНиП, ПУЭ, действующих стандартов ЕСКД и СПДС и других нормативных правовых актов;
• лицензия на право выполнения проектных работ.

7.2.3. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение по форме, утверждаемой Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы, которое выдается заявителю.

При несоответствии проекта требованиям технических регламентов, технических условий и СНиП, ПУЭ и других нормативных правовых актов в отрицательном экспертном заключении дается краткое описание имеющихся отклонений. Работы по повторной экспертизе проводятся только после доработки проекта.

7.2.4. Рекламораспространитель не вправе вносить изменения в утвержденную проектную документацию без согласования с организацией, проводившей ее экспертизу.

7.2.5. Сроки проведения экспертизы проектной документации объектов наружной рекламы и информации уполномоченными экспертными организациями (за исключением особо сложных объектов) не должны превышать 14 рабочих дней.

7.2.6. В случае отрицательного экспертного заключения заявление на выдачу разрешения на установку объекта наружной рекламы и информации Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы не принимается до устранения замечаний, подтвержденных повторной экспертизой проектной документации.